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掃黑除惡專項斗爭開展以來，絳縣共打掉惡勢力犯罪集團1個、惡勢力犯罪團伙6個、“村霸”3個，抓獲犯罪嫌疑人63人，破獲刑事案件30起，查處治安案件5起；打掉文物犯罪團伙10個，抓獲犯罪嫌疑人93人，刑事拘留13人，逮捕66人，已鑒定屬于文物的2023件，扣押車14輛，查封房產(chǎn)55宗套，凍結財產(chǎn)計450萬元……

這些階段性成果取得的背后，是絳縣上上下下精心組織、強化措施、重點突破、整體推進的結果。

提升站位 高位推動

掃黑除惡一開始，絳縣縣委、縣政府就把掃黑除惡專項斗爭作為全縣的一項重大政治任務和政治責任，放在各項工作的首位。各級各部門黨政一把手主動履行第一責任，從事關講政治的高度，事關發(fā)展成敗的深度，事關人民幸福的廣度來認識掃黑除惡專項斗爭的重要意義。全國掃黑除惡專項斗爭會議之后，縣委常委會第一時間認真學習會議精神，成立領導小組及辦公室，印發(fā)了《絳縣掃黑除惡專項斗爭實施方案》，于去年2月5日召開了全縣動員大會。此后，各級各部門迅速行動，層層動員，訂方案、建機構。一年多來，縣委、縣政府多次專題學習習近平總書記重要指示批示精神以及中央、省、市領導講話精神，召開縣委常委會、政府常務會聽取工作情況匯報，協(xié)調解決問題，研究推進措施?？h委書記王宏偉明確指出“掃黑除惡是重大的工作，一定要把習近平總書記的批示精神落到實處”，并從“加強領導、部門聯(lián)動、排查摸底、嚴明紀律、深挖細查、強化黨建、嚴格督導”7個方面提出了明確要求。縣委副書記、縣長薛玉馬在財力十分緊張的情況下要求財政部門，先列支50萬元作為掃黑除惡專項斗爭經(jīng)費，并隨時提供財力支持。

強化協(xié)作 合力推進

絳縣一邊切實加強掃黑除惡專項斗爭工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調，出臺《掃黑除惡工作機制實施辦法》《領導小組成員單位職責任務》等一系列文件，建立了工作例會、線索流轉等工作制度。設立綜合協(xié)調、業(yè)務指導、案件督辦、督導檢查、輿論宣傳5個協(xié)調小組，抽調有關人員承擔具體工作，建立了全縣黨政主要領導和“一委四長”工作職責履行情況臺賬，確保重大政治責任落到實處。

一邊要求政法各部門各司其職，全力以赴，緊密配合。公安機關充分發(fā)揮偵察破案主力軍作用，集中力量，集中時間，狠抓黑惡案件的偵破工作。檢察機關充分發(fā)揮提前介入案件偵查機制優(yōu)勢，整合公訴資源，集中優(yōu)勢力量，及時完善審查甄別、固定證據(jù)工作，切實把好案件事實關、證據(jù)關、程序關和法律適用關。 縣法院從刑庭抽出經(jīng)驗豐富、業(yè)務水平最高的法官，負責與公安、檢察在辦理涉黑涉惡案件時的協(xié)調溝通，并提前對相關案件進行業(yè)務指導，提高辦案質量。

宣傳先行 營造氛圍

縣鄉(xiāng)村三級和各成員單位定期召開部署會、動員會、培訓會、推進會；懸掛標語、張貼通告、印發(fā)宣傳頁宣傳發(fā)動，并利用集會、廟會、文化節(jié)等組織相關單位宣傳120余場次，印制10萬份《致全縣廣大人民群眾關于掃黑除惡斗爭的一封信》，全部張貼到各家各戶、各行業(yè)領域；在縣電視臺、政府網(wǎng)站設置專欄，在全縣30余家微信公眾號開辟陣地每天推送工作動態(tài)及相關知識，利用全縣198個村的廣播宣傳，每天定時宣傳；在每個行政村都設立了舉報箱，凡提供有效線索查證屬實的，給予重獎。

督導檢查 壓實責任

成立了由政法委書記和政法各部門主要領導為組長的督導小組，分片包干對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位專項斗爭工作開展情況進行日常督導。對分流到各單位的線索核查任務，縣委常委、政法委書記孫曉根據(jù)時間節(jié)點、回復期限，定期調度相關單位人員對案件進行匯報。針對督導中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)《督導情況反饋》意見書，要求各單位限期整改，縣領導組跟進“回頭看”，先后對多個單位進行了會議通報批評。同時，對發(fā)現(xiàn)的行業(yè)領域部門在監(jiān)管中存在的問題，下發(fā)行政執(zhí)法建議。去年9月7日，中央督導組與省委第一次對接會議后，絳縣第一時間對照中央和省委要求，堅持邊督邊改、立行立改，嚴肅認真開展履責督導談話。工作中，12名縣級領導共對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個成員單位主要領導共50人進行了談話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位對所屬村兩委主干、相關站所責任人共485人全部進行了談話，查找問題515條，梳理線索4條，縣鄉(xiāng)村三級黨政第一責任人和直接責任人思想認識進一步統(tǒng)一，政治站位和履責意識進一步提高。

“四個結合” 抓好防控

工作中，絳縣堅持黨建引領、綜合施策、齊抓共管，主要做到“四個結合”。把掃黑除惡與社會治理結合起來，全縣各級各部門以掃黑除惡專項斗爭為牽引，進一步深化打擊“黃賭毒槍爆”違法犯罪專項行動、行業(yè)性專項治理行動、社會治安重點整治行動、重點人群排查管控行動，有效提高了社會治安整體水平。把掃黑除惡與反腐敗斗爭結合起來，縣紀委監(jiān)委把深挖徹查“關系網(wǎng)”“保護傘”作為衡量掃黑除惡專項斗爭成效的重要標準，推動掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”同部署、同落實，共處置涉黑涉惡腐敗問題線索42件，辦結33件，給予黨政紀處分17人，組織處理3人。把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，進一步深化基層政權建設，嚴格落實“兩委”聯(lián)審機制，堅決把不符合村干部條件的人擋在門外，杜絕帶病選人用人。今年組織、民政部門組織工作人員對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)189個村的村委組成人員進行了資格再審查，對受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的堅決調整撤換。把掃黑除惡與加強綜治基層基礎建設結合起來，全面推進綜治基層基礎工作，把“雪亮”工程建設納入2018年縣委、縣政府“10件實事”之一；以推廣學習新時代“楓橋經(jīng)驗”為抓手，確定了1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個村作為先試先行示范點；90%的村子建立了法治文化墻、法治宣傳一條街；推進“一村一警”工作落實落地，下沉140名警力和21名法律顧問到各村定期開展走訪工作，實現(xiàn)了“村村有警，周周見警”；進一步細化網(wǎng)格管理，全縣189個行政村，共劃分304個網(wǎng)格、1849個街巷單元。全縣初步形成了縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格、街巷五級共建共治共享格局，有效提高了基層社會治理能力。

問題導向 重點整治

按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”和“邊掃邊治邊建”的工作原則，絳縣對各行業(yè)、領域、地區(qū)進行了系統(tǒng)性摸排分析，特別是對2014年以來發(fā)生的尋釁滋事案、故意傷害案、賭博案、組織賣淫案、故意毀壞公私財物案、聚眾斗毆案、敲詐勒索案、販賣毒品案、盜掘古墓葬案、涉槍案件等十類189起可能滋生黑惡勢力的犯罪案件進行了梳理，確定了2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（古絳鎮(zhèn)、橫水鎮(zhèn)）和2個村（橫南村、史村）作為重點整治區(qū)域，針對性地開展重點整治工作。截至目前，古絳破獲刑事案件58起，治安案件53起；橫水刑事案件35起，治安案件30起。破獲橫南村刑事案件2起，治安案件查處1起，調解1起；破獲史村刑事案件3起，治安案件1起、調解2起。教育部門對校園周邊進行了排查，加大校園欺凌排查力度，對校園的小霸王進行批評教育。住建部門對全縣16個物業(yè)企業(yè)，7個在建施工單位，50余個住宅小區(qū)，23個開發(fā)企業(yè)進行全面監(jiān)管，每月上報線索摸排情況。縣司法、公安、衛(wèi)健、團委等部門進一步強化重點人員管控，摸清全縣的社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、吸毒人員、重點青少年、易肇事肇禍精神障礙患者等重點群體底數(shù)，重點幫扶他們融入正常社會生活，切斷黑惡勢力的人員來源。