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政民互動運城市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書
運環(huán)罰〔2025〕01001號
當事人名稱：陽煤豐喜肥業(yè)（集團）有限責任公司臨猗分公司
法定代表人：郭文龍
統(tǒng)一社會信用代碼：91140821701103184R
住 所：臨猗縣豐喜大道西2000號
我局于2024年12月18日、19日對你單位進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：（1）排污許可證登記了49個廢氣排放口，實際建設(shè)有51個廢氣排放口，污染物排放口位置和數(shù)量不符合排污許運城市生態(tài)環(huán)境局 可證規(guī)定；（2）1#、4#和5#煤棚未按照《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》要求進行封閉，違反控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放制度。
以上事實，有以下主要證據(jù)證明：
2024年12月18日由你單位提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份（證明你單位注冊信息）；
2024年12月18日由你單位提供的負責人身份證復(fù)印件1份（證明你單位負責人身份信息）；
2024年12月18日由你單位提供的《授權(quán)委托書》及被委托人身份證復(fù)印件各1份（證明你單位委托的相關(guān)事項和被委托人資格有效性的事實）；
2024年12月18日由我局執(zhí)法人員制作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、現(xiàn)場勘察示意圖、現(xiàn)場照片以及2024年12月19日《調(diào)查詢問筆錄》各1份（證明你單位排污許可證登記了49個廢氣排放口，實際建設(shè)有51個廢氣排放口和1#、4#和5#煤棚未按照要求進行密閉的事實）；
2024年12月18日由你單位提供的《排污許可證》副本相關(guān)復(fù)印件1份（證明你單位排污許可管理類別為重點管理，行業(yè)類別為有機化學(xué)原料制造以及登記的排污口數(shù)量的事實）；
2024年12月19日由你單位提供的《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》復(fù)印件1份（證明你單位應(yīng)對1#、4#和5#煤棚進行封閉的事實）。
你單位污染物排放口位置和數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定行為，違反了《排污許可管理條例》第十八條第一款“排污單位應(yīng)當按照生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定建設(shè)規(guī)范化污染物排放口，并設(shè)置標志牌”、第二款“污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向應(yīng)當與排污許可證規(guī)定相符”的規(guī)定；你單位1#、4#和5#煤棚未按照《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》要求進行封閉的行為，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條第一款“鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，應(yīng)當加強精細化管理，采取集中收集處理等措施，嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放”、第二款“工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放”的規(guī)定。我局于2024年12月31日以《行政處罰事先告知書》（運環(huán)罰告〔2024〕01043號），告知你單位享有陳述申辯的權(quán)利，于2025年1月1日直接送達。你單位在規(guī)定期限內(nèi)向我局提出陳述申辯。陳述申辯理由不能證明違法行為符合不予處罰的情形，也不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的從輕或減輕處罰規(guī)定的情形，對你單位陳述申辯意見不予采納。
經(jīng)我局2025年1月14日會議研究，你單位污染物排放口位置和數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定行為，依據(jù)《排污許可管理條例》第三十六條第一項“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：（一）污染物排放口位置或者數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定……”的規(guī)定，責令你單位改正違法行為，參照山西省《生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量基準》PW-9，我局擬對你單位作出如下行政處罰：
罰款人民幣壹拾萬肆仟元整（104000元）。
你單位1#、4#和5#煤棚未按照《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》要求進行封閉的行為，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第五項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：……（五）鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的……”的規(guī)定，責令你單位改正違法行為，參照山西省《生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量基準》Q-17，我局擬對你單位作出如下行政處罰：
罰款人民幣捌萬陸仟元整（86000元）。
處罰款合計人民幣壹拾玖萬元整（190000元）。
限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)繳納罰款，繳款方式見《非稅收入一般繳款書（繳款通知）》。逾期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你單位如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向運城市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)向運城市鹽湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
運城市生態(tài)環(huán)境局
2025年1月21日
