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政民互動2024年，在復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢下，全市上下認真貫徹落實中央、省、市各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，扎實推動一系列擴內(nèi)需促消費政策發(fā)力顯效，消費品以舊換新力度不斷加大，市場需求得到有效釋放，全市消費品市場發(fā)展韌性顯現(xiàn)、穩(wěn)步拓展。
一、全市消費品市場運行情況
（一）整體運行穩(wěn)中向好，限上零售額回升轉(zhuǎn)正
2024年，全市社會消費品零售總額實現(xiàn)852.8億元，同比增長2.7%，高于全省0.2個百分點。分季度看，一、二、三、四季度同比分別增長3.3%、2.3%、0.5%、4.2%，在消費品以舊換新政策推動下，第四季度社會消費品零售總額增長最快，同比增長4.2%，比前三個季度分別高0.9、1.9、3.7個百分點。
2024年，全市限上單位實現(xiàn)消費品零售額309.6億元，同比增長0.7%。從全年增長趨勢看，全市限上消費品零售額增速基本呈現(xiàn)“V”字型走勢，與全省趨勢基本保持一致，但增速均低于全省平均增速，1-2月份為全市最高增速，同比增長3.0%，在7月份全市增速回落至最低點，同比下降0.9%，之后隨著“兩新”政策落地見效，全市限上消費品零售額增速降幅不斷收窄，并于11月實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正，消費潛力得到進一步挖掘。
（二）商品零售好于餐飲，城鄉(xiāng)消費均實現(xiàn)增長
按消費形態(tài)分，2024年，全市商品零售實現(xiàn)770.1億元，同比增長2.8%；餐飲收入實現(xiàn)82.7億元，同比增長2.3%，商品零售快于餐飲收入0.5個百分點。按城鄉(xiāng)市場分，全市城鎮(zhèn)消費品零售額實現(xiàn)677.0億元，同比增長2.6%；鄉(xiāng)村消費品零售額實現(xiàn)175.8億元，同比增長3.1%，鄉(xiāng)村市場增速快于城鎮(zhèn)增速0.5個百分點。從限上經(jīng)營情況看，全市限上商品零售額297.6億元，同比增長0.9%，快于餐飲收入6.3個百分點；城鎮(zhèn)限上消費品零售額290.6億元，同比增長0.8%，快于鄉(xiāng)村1.8個百分點。
（三）多類別商品增勢良好，消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
從限上單位商品類別看，部分生活類商品零售增勢良好。2024年，全市限上單位糧油類、肉禽蛋類、蔬菜類、日用品類等同比分別增長3.9%、19.7%、8.3%和71.8%，增速高于限上零售額3.2、19、7.6和71.1個百分點，5類商品共拉動限上零售額增長1.6個百分點；部分升級類商品實現(xiàn)快速增長。2024年，全市限上單位家用電器和音像器材類、家具類、通訊器材類、新能源汽車類商品零售額同比分別增長24.7%、17.4%、8.6%和44.5%，以上4類商品共拉動限上零售額增長3.6個百分點，占限上零售額的比重由年初的9.5%提高到16%，全市消費結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。
（四）“兩新”政策顯效發(fā)力，重點商品較快增長
2024年下半年，隨著“兩新”政策的大力實施，消費品以舊換補貼政策不斷推進，汽車、家電、家裝等相關(guān)商品消費需求持續(xù)釋放。截至12月31日，全市累計發(fā)放汽車、家電、家裝、電動自行車補貼5.1億元，其中汽車報廢12821臺、置換10626臺，家電112959單，家裝21389單，電動自行車5129輛，拉動全市消費32億元。從汽車來看，全市共23447輛汽車參與以舊換新活動，對汽車零售額帶動作用明顯。從6月份開始，全市限上汽車類商品累計增速連續(xù)五個月負增長，在補貼政策的推動下，降幅不斷收窄，1-12月份，全市汽車類商品零售額增速由負轉(zhuǎn)正，同比增長3.4%。7月份以來新能源汽車和家用電器類商品增勢表現(xiàn)強勁，均實現(xiàn)兩位數(shù)正增長，拉動全市限上零售額實現(xiàn)正增長。
（五）出游類商品消費表現(xiàn)較好，網(wǎng)上零售拉動明顯
隨著居民出游意愿增強，旅游市場持續(xù)升溫，與假日經(jīng)濟、旅游業(yè)等相關(guān)的消費增勢較好，除汽車類銷售實現(xiàn)較快增長外，石油及制品類零售額也表現(xiàn)較好。2024年，全市限上單位石油及制品類商品零售額實現(xiàn)49.2億元，同比增長6.6%，拉動全市限上零售額增長1.1個百分點。2024年是經(jīng)歷三年疫情之后的第二年，城鄉(xiāng)居民消費習慣、理念、方式發(fā)生了不同程度的變化，隨著直播帶貨等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起，實物商品網(wǎng)上零售拉動作用明顯。2024年，全市限上通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的實物商品銷售額20.7億元，同比增長11.6%，高于全市平均水平10.9個百分點，拉動全市限上零售額增長0.7個百分點，對全市拉動作用明顯。
二、消費品市場發(fā)展的制約因素
盡管全市消費品市場總體保持穩(wěn)中向好態(tài)勢，但從長期發(fā)展看，消費品市場恢復(fù)基礎(chǔ)仍顯薄弱，主要表現(xiàn)為超六成商品銷售呈下降態(tài)勢、部分實體零售業(yè)態(tài)活力不足、批發(fā)和住宿業(yè)承壓較大等。
（一）超六成商品銷售呈下降態(tài)勢
從全市限上在統(tǒng)的21個消費類別看，有13個類別呈現(xiàn)負增長，下降面達到61.9%。其中，服裝、鞋帽、針紡織品類下降18.2%、飲料類下降1.9%、煙酒類下降3.1%，下拉全市限上零售額增速1.3個百分點。12月份，服裝鞋帽針紡織品類、飲料類和煙酒類分別下降29.7%、2.6%和4.3%；升級類商品中，金銀珠寶類和化妝品分別下降19.2%和3.6%，下拉全市限上零售額增速0.2個百分點。12月份，金銀珠寶類和化妝品類商品零售額同比分別下降31.6%和4.9%。
（二）部分實體零售業(yè)態(tài)活力不足
受網(wǎng)購分流消費品購買力影響，加之商場租金、物流費用、人工成本上漲，傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)經(jīng)營壓力加大，全市限上零售額增速一直低于全省增速。2024年，在限上有店鋪零售中，除超市零售額增速快于全市平均水平外，便利店、百貨店、購物中心零售額增速均低于全市平均水平，便利店增長0.4%、百貨店下降7.5%、購物中心下降11.7%，分別低于限上零售額增速0.3、8.2和12.4個百分點。
（三）批發(fā)和住宿業(yè)承壓較大
2024年，全市批發(fā)業(yè)銷售額和住宿業(yè)營業(yè)額增速均成下降態(tài)勢，承壓較大。全市批發(fā)業(yè)同比下降7.1%，降幅比前三季度擴大0.3個百分點；住宿業(yè)同比下降1.2%，降幅比前三季度擴大1.2個百分點。其中，限上批發(fā)業(yè)同比下降9.5%，降幅比前三季度擴大1.5個百分點；限上住宿業(yè)營業(yè)額同比下降3.3%，降幅比前三季度擴大1.1個百分點。
三、對策建議
下階段，要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省、市政府工作要求，不斷夯實消費增長基礎(chǔ)，著力提升居民消費能力，扎實推動促消費系列政策落實落細，促進消費品市場持續(xù)回升向好。
（一）加力推進消費品以舊換新等政策
相關(guān)部門要加力擴圍實施消費品以舊換新利好政策，加大對汽車、家電、家裝、家居、手機、智能穿戴設(shè)備等消費的支持力度，引導居民更新老舊汽車、家電等耐用消費品，促進綠色消費。以各種節(jié)假日為契機，持續(xù)舉辦系列促消費活動，支持鼓勵企業(yè)自主開展促消費活動、組織動員重點限上企業(yè)開展聯(lián)動式、互助式促消費活動，有針對性地積極打造文商融合熱點門戶，直接刺激消費增長，挖掘消費潛力。
（二）推動實體企業(yè)開拓線上業(yè)務(wù)
粉絲經(jīng)濟、直播帶貨等零售新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，滿足了更加多樣化、個性化的消費心理需求，契合居民消費升級趨勢，各地要結(jié)合本地區(qū)實際情況，推動傳統(tǒng)商貿(mào)實體企業(yè)對電子商務(wù)模式的應(yīng)用，積極融入“互聯(lián)網(wǎng)+”的銷售模式，開拓線上業(yè)務(wù)，根據(jù)產(chǎn)品特點加大線上線下融合輸出，依托網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)拓寬銷售渠道，挖掘最終消費群體，降低銷售成本，適應(yīng)新的市場競爭，激發(fā)新的消費活力。
（三）部門聯(lián)動提高入庫納統(tǒng)積極性
近年來，全市文旅、零售、住餐行業(yè)經(jīng)營火熱，各相關(guān)部門要從入庫納統(tǒng)發(fā)力，積極發(fā)揮工作合力，持續(xù)跟進已達規(guī)或者準達規(guī)企業(yè)，特別是對經(jīng)營較好的新開業(yè)企業(yè)，要做好入企服務(wù)，統(tǒng)計部門持續(xù)做好企業(yè)入庫指導工作，提高企業(yè)入庫的積極性，擴大在庫單位數(shù)量，優(yōu)化在庫結(jié)構(gòu)，確保符合條件的企業(yè)及時入庫納統(tǒng)，為全市消費品市場高質(zhì)量發(fā)展增添新的力量。
