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各縣（市、區(qū)）人民政府，運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會，市直各有關(guān)單位：

　　《運(yùn)城市服務(wù)企業(yè)上市掛牌專項(xiàng)活動實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真做好落實(shí)。

 

　　運(yùn)城市人民政府辦公室

　　2025年3月27日

　?。ù思_發(fā)布）

 

運(yùn)城市服務(wù)企業(yè)上市掛牌專項(xiàng)活動實(shí)施方案

　　為加快推進(jìn)運(yùn)城市企業(yè)上市掛牌進(jìn)程，引導(dǎo)和推動更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用資本市場做大做強(qiáng)，更好服務(wù)助力運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合運(yùn)城實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府，市委、市政府關(guān)于加快推動資本市場發(fā)展的決策部署，緊緊圍繞“一城兩區(qū)三門戶”目標(biāo)和思路，篩選挖掘運(yùn)城優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，通過集中政策宣講、逐戶入企服務(wù)、專業(yè)精準(zhǔn)對接，推動一批具有核心競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)啟動上市掛牌工作，提升企業(yè)直接融資能力，力爭2025年全市上市掛牌工作取得新的突破，助力運(yùn)城經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、實(shí)施步驟

　　專項(xiàng)活動從即日起至2025年底結(jié)束，分篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)、集中政策宣講、逐戶入企服務(wù)、專業(yè)精準(zhǔn)對接四個階段。

　?。ㄒ唬┖Y選優(yōu)質(zhì)企業(yè)階段（3月-4月）

　　市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)對全市企業(yè)進(jìn)行普篩，篩選出連續(xù)兩年凈利潤均為正且累計(jì)達(dá)到800萬元以上，以及最近1年凈利潤達(dá)到800萬元以上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單報市政府辦公室。市工信局負(fù)責(zé)篩選制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主鏈核”等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)篩選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，市科技局負(fù)責(zé)篩選高新技術(shù)企業(yè)中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)篩選省級重點(diǎn)聯(lián)系民營企業(yè)中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成各自條線的“優(yōu)質(zhì)企業(yè)清單”，向市政府辦公室報送。市政府辦公室牽頭收集整理各單位提供的優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單建立全市上市掛牌后備企業(yè)資源庫，并將入庫企業(yè)按屬地劃分下發(fā)至各縣（市、區(qū)）政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會，分別建立縣級上市掛牌后備企業(yè)資源庫，各縣（市、區(qū)）政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會每年一季度前，根據(jù)上年度轄區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營情況，對本轄區(qū)在庫企業(yè)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，并將更新情況報市政府辦公室。

　　（二）集中政策宣講階段（5月-6月）

　　各縣（市、區(qū)）政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織本轄區(qū)上市掛牌后備企業(yè)及相關(guān)職能部門集中開展政策宣講活動，市政府辦公室組織專家依次赴各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)進(jìn)行政策宣講，幫助企業(yè)了解最新上市掛牌政策，包括主板、新三板、晉興板等資本市場的準(zhǔn)入條件、流程及優(yōu)惠政策，對企業(yè)上市掛牌過程中遇到的常見問題提供專業(yè)解答。

　?。ㄈ┲饝羧肫蠓?wù)階段（6月-7月）

　　對入庫企業(yè)逐戶開展入企服務(wù)，現(xiàn)場填寫《運(yùn)城市上市掛牌企業(yè)情況調(diào)查表》，收集整理上市掛牌后備企業(yè)資源庫企業(yè)的經(jīng)營情況和問題清單，建立相關(guān)臺賬，幫助企業(yè)解決困難問題。

　?。ㄋ模I(yè)精準(zhǔn)對接階段（8-12月）

　　市政府辦公室根據(jù)入企服務(wù)階段調(diào)查情況和企業(yè)上市意愿，篩選出重點(diǎn)上市后備企業(yè)，邀請山西股交中心、交易所專家上門進(jìn)行“一對一”服務(wù)，根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀、所處行業(yè)及市場前景，提供專業(yè)化的精準(zhǔn)政策指導(dǎo)，縮短企業(yè)上市周期。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┣袑?shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立運(yùn)城市服務(wù)企業(yè)上市掛牌工作專班（以下簡稱市工作專班），由市政府分管金融工作的常務(wù)副市長任組長，市政府協(xié)管金融工作的副秘書長任副組長，各縣（市、區(qū)）政府分管金融工作的副縣（市、區(qū)）長，運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會分管金融工作的副主任，市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。市工作專班辦公室設(shè)在市政府辦公室，辦公室主任由市政府協(xié)管金融工作的副秘書長兼任，辦公室負(fù)責(zé)強(qiáng)化整體工作統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)各方履行工作職責(zé)，開展好本次專項(xiàng)活動。市工作專班自成立之日起運(yùn)行至2025年底結(jié)束。各縣（市、區(qū)）政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會要分別建立工作專班，統(tǒng)籌縣級各部門為企業(yè)上市掛牌提供良好的服務(wù)支持，及時向市工作專班辦公室報送工作進(jìn)展情況。市、縣兩級工作專班要加強(qiáng)信息互通和工作協(xié)同，創(chuàng)新服務(wù)工作舉措，主動靠前服務(wù)，提升服務(wù)企業(yè)水平。

　　（二）建立跟蹤服務(wù)機(jī)制

　　各縣（市、區(qū)）政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)上市掛牌后備企業(yè)資源庫企業(yè)的持續(xù)跟蹤服務(wù)，對企業(yè)反映的問題建立問題臺賬?？h級層面能夠解決的，由縣（市、區(qū)）政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會協(xié)調(diào)相關(guān)部門限期解決，需要市級層面解決的，由市政府辦公室協(xié)調(diào)市級各部門進(jìn)行解決。市政府辦公室將持續(xù)對各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)服務(wù)企業(yè)上市掛牌活動開展情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)上市后備企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，實(shí)時掌握企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、上市進(jìn)度和上市過程中遇到的困難和問題，快速有效幫助企業(yè)解決，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)助力全市上市掛牌工作取得良好成效。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)融資對接服務(wù)

　　各縣（市、區(qū)）政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會要在入企服務(wù)中，同步收集企業(yè)融資需求情況，及時向市政府辦公室進(jìn)行反饋，市政府辦公室及時將企業(yè)融資需求向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行推介，協(xié)調(diào)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資增信支持，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供信貸支持，助力企業(yè)發(fā)展。